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市長劉悅倫表示市直部門三公經費近期公佈

  佛山政府債務有多少，會破產嗎？如何防止政府濫用公權力......昨日上午，應佛山市委、市政府官方微博@佛山發佈的邀請，佛山市市長劉悅倫帶領11個市直部門負責人，上線新浪、騰訊、人民網微博，圍繞產業發展、城市建設、交通環保、民生等熱點話題，與網友實時交流，網友踴躍提問，其中不乏"火辣辣"的問題，但劉悅倫均正面予以詳細解答。

昨日，佛山市市長劉悅倫在市政府大院接受網友微博訪談。

  據新浪網、騰訊網和人民網官方的統計數據，網友在三個平臺上共向市長提出三千多條問題，上網"圍觀"的網友多達二百萬人次。見到網友如此熱情，劉悅倫主動要求把原定1小時的訪談時間延長到1小時50分。在訪談中，他表示，最近要把"三公"經費對外公開。在會後接受南都獨傢采訪時，他進一步透露，"近期將公佈市直部門今年三公經費預算。"

  違建如果市長有違建，市長就應該下臺，任何人都不能遊離於法律之外

  網友sumnuj：前兩年廣州二沙島最牛違建給拆瞭，最近北京的最牛違建也被曝光瞭並正在拆除。據我所知，佛山的違建也很牛，像環湖花園等小區違建現象十分嚴重，有把整幢別墅拆掉搞違建的現象。請問市政府有沒有什麼有力措施對這些現象進行整改？

  劉悅倫：各個地方都有違建，拆違建是一項很重要、很艱巨的任務。最近一些最牛違建曝光，可以說造成一種"拆違"的輿論氛圍。

  我註意到今天網上有的網友提出來說哪裡哪裡有違建，而且拍瞭照片，城管部門你們就去查，查完以後看看是不是違建，如果是違建就要制裁，采取法律手段，依法依規拆掉，發現一起查處一起，不管是誰。請城管局馬上就這些線索去查處。

  在香港，爭當特首的候選人有違建，甚至都當不瞭特首。如果市長有違建，市長就應該下臺，任何人都不能遊離於法律之外。

  另外一個還是要預防，有一些有可能搞違建的，你發現這個苗頭趕快去制止，這樣的話工作就容易很多。如果等到大片的違建已經形成瞭，特別是一些城中村、一些郊區，一聽到說要改造，大片的違建突然一下子雨後春筍地冒出來，等違建建好以後再拆的話難度會很大。

  政府債務不存在破產的風險，但本屆政府要控制債務，不再大規模舉債

  網友@AmoimoiLeung：昨天看一報道，目前佛山共有105個省重點項目在進行，投資總額超過3000億，其中基礎設施方面的投資超過1000億，請問市長這麼大的投資從哪來？目前佛山的地方政府債務有多大？會不會搞破產？

  劉悅倫：3000億投資當中有1000億的基礎設施，這證明佛山的財政主要還是更多地投向基礎設施和環境建設。

  基礎設施的建設資金來源有幾塊，一塊是財政本身。第二塊是城市可經營資產的一些收入。第三塊是很重要的一塊，就是社會資金，有些項目我們推出來，由社會投資。這個也籌集到很大的一塊資金。應該說基礎設施的1000億資金是得到保障的。

  佛山的政府性債務基本上都是用於基礎設施建設，包括佛山一環、地鐵，包括高速公路網，這些都是政府性債務所投資的主要方向。

  我可以負責任地說，我們沒有借債去亂花。

  另外政府性財務是可控的，佛山的財力在全省、全國來說應該還是相當不錯的。另外，佛山的城市有很大的提升空間，所以做一些基礎設施建設應該還是一個正確的選擇。

  關鍵是政府債務不能夠超出可控的范圍，造成網友所擔心的破產。目前的情況看來，佛山市政府性債務不存在破產的風險，完全處在一個可控的范圍之內。

  另外，我個人也做一個表態，本屆政府原則上要控制債務，不能再大規模地舉債，要堅決把債務控制下來。而且市本級的債務近兩年略有下降，我們下一步應該還要再進一步地把債務適當地降下來。我對各個區也提出瞭這樣的要求。

  權力監督前段時間人大說對我們政府部門進行一些詢問，我非常贊成

  網友@大傢快樂1234567：市長你好，佛山改革發展才是唯一的出路，希望在出臺一系列政策的時候，多與老百姓互動，聽取民意，接收民意，打造一個透明陽光的五星級服務群眾的政府。

  劉悅倫：政府應該是透明的，公權力不是我們這批人的，是公眾賦予你的權力，所以接受監督是應該的。

  我們最近要把"三公"經費等向大傢公開(註：會後，劉悅倫接受南都采訪時表示，近期將公佈市直部門今年"三公"經費預算)，還要接受人大的監督。前段時間人大說對我們政府部門進行一些詢問，包括我們的預算、包括我們怎麼花錢，我都非常贊成。

  權力、資源、金錢都不是你這些公務員的，都是公眾的。有些人覺得很不舒服，說現在怎麼這樣，以前不是這樣的，以前搞這些東西也不用接受這麼多詢問、監督，也不用這麼多公開，現在越來越麻煩瞭。我認為這個麻煩是對的，這是一個歷史的進步。

  你把思維轉換一下，你想一想，這些東西都不是你的，這是市民的。舉一個例子來說，你現在是一個總經理、管理人員，然後那些股東說你這個錢怎麼花的，你怎麼大吃大喝，你花每分錢要向我報告，你覺得理所當然，因為這是他的錢。

  像微博、網絡都是一種很好的拓寬瞭解民意的手段，各個政府部門、公務人員不要怕麻煩，要心平氣和地接受監督，回答問題，解決問題。

  公交中心城區新公交線網今年底公佈，明年公共交通水平會有提升

  網友@大熱勱：劉市長您好！佛山五區的公交系統如何對接？在票價、線路、中轉站點等等方面，什麼時候能有具體方案出臺？出租車如何跨區服務，是否有組織研究過？何時才能落實？給個時間表可以嗎？

  (劉悅倫說：這個問題請市交通運輸局局長高榮堂先來回答。)

  高榮堂：佛山的公交有一個逐步發展的過程，關於區與區之間公共交通的銜接和發展，主要是通過城巴和廣佛之間的快巴，實現區域之間的流動。去年國務院已經批準佛山的中心城區即禪城區、南海桂城、羅村以及順德樂從這一塊，我們將根據這360平方公裡的中心城區對公共交通進行統一規劃，包括公交線網、站場建設、管理體制以及財政補貼機制等。預計今年底，這些方案和線網都會公佈，應該說，明年中心城區的公共交通會有一個大的提升。

  對於大良、容桂、高明荷城、三水西南這些區域，各個區也根據市政府的要求，對城區公共交通這一塊都有計劃。

  限摩影響瞭部分市民的交通需求，但應該說各有利弊

  劉悅倫：我看網友還提到瞭很多具體的問題，比如限摩問題，有網友提出中心城區限摩，可是汽車數量又劇增，實際上是變相"增堵"。

  根據我們掌握的情況，限摩前和限摩後汽車保有量的比例並沒有增加。比如說2010年之前汽車保有量每年增長率是21.3%，限摩以後是16.12%，這兩者之間並沒有必然的關系。

  當然我也註意到限摩這個政策影響瞭一部分市民的交通需求，這裡面應該說各有利弊，利的方面比如涉摩托車的刑事案件有所減少，去年比前年減少瞭22.33%。另外，在排放方面、環保方面、促進公共交通方面也都有一定的好處。

  接下來我們將大力發展公共交通體系，加快發展地鐵、城軌、新交通等的建設。現在25%的公交分擔率是遠遠不夠的，我們的目標應該是達到50%、60%，甚至更高，所以我們現在要努力發展地鐵。

  地鐵建設政府要少發不確定的事情，大傢都不要"裸奔"

  網友龍騰南海：關於地鐵三號線，2009年說2010年開建；2011年又說2016年建成；今年又說明年動工，2018年建成。如果地鐵三號線2018年建成，我願意上街裸奔，如果建不成，請政府官員上街裸奔。劉市長敢接受這個挑戰嗎？

  劉悅倫：這個問題提得很尖銳，我個人是不太主張規劃局老是發佈地鐵什麼時候建成這樣的一種消息，應該是埋頭苦幹，抓緊做，一刻也不停，報批、規劃、籌資、建設，甚至你開瞭工有一個具體的時間再發佈也不遲。

  當然，有時候要發佈環評公告，但是盡量少去發佈不確定性的東西，今後給市民的東西都是比較確定的東西。總的來說，我們還是非常想把地鐵做好，我們地鐵1號線的延長線已經在建，2號線正在做，3號線也在推進過程當中。對於這個問題，政府要少發不確定的事情，多幹實事。

  對於這個裸奔不裸奔的情況，最好大傢都不要裸奔，無論是市民也好，還是政府部門也好，裸奔還是有傷風化，佛山還是不太主張大傢幹這種事情。

  禪城舊改以前策略上可能有一些問題，現在強調一個點一個點地來推進

  網友@原來靈子很快樂：城市升級如火如荼，作為佛山人很高興看到城市面貌的變化，但是也心痛當中的大拆大建。好好一個禪城區變瞭"殘城"，升平路、錦華路、筷子路一帶成瞭死城，這些都是佛山的文化積淀，怎麼保護，怎麼發展，劉市長給個說法吧。

  劉悅倫：城市在發展的建設過程當中不可避免地遇到老城區的改造。如果不推進舊城的改造，禪城這個地方不可能有變化，也不可能變成宜居、宜業的環境。

  我記得禪城前一屆政府希望能夠把禪城改造得更加有味道。比如說做佛山名鎮、清明上河圖等等，這些想法出發點都是好的，而且有幹勁，但是我感覺到策略上可能有一些問題，我剛剛到佛山時就提出，應該要逐片、逐片地改造，一個點、一個點地改造。

  想在一個短短的時間內比如一兩年之內實現舊城區的大改大變可能不太現實，所以就出現瞭這個網友所講的大面積的舊城拆瞭一半又放在那個地方停頓瞭。

  應該說近一兩年來我們的這個策略有所改變，我們現在還是強調一個片區、一個片區、一個點、一個點地來推進。根據拆遷的難度和財力以及社會投資的情況，來分門別類、循序漸進地進行舊城改造。

  一個是我們要加快推進的過程。我最近也跟禪城領導多次溝通，該推進的項目要抓緊推進。比如有些網友提出來的一些回遷房項目要趕快建，不要讓被拆遷的居民超出他們期盼的時間范圍還不能得到回遷。再一個是能夠抓緊的舊改項目要加速推進，不要拖延。再一個是實在要時間拖得長一點的項目，可能要進行一些環境上的治理，不要把整個城區拆遷范圍變得像一塊"廢墟"一樣。

  政府有些策略有不妥當的地方，盡管出發點、意向是好的，但是實際的效果並不見得那麼合適，所以政府在這個方面該作自我批評的就作自我批評，該道歉的就道歉，關鍵是下一步做好工作。

  當然，有一些舊城改造跨越的時間會比較長，有的超過3年，甚至有的達到5年、7年。我們也懇請市民給予一定的寬容，政府和市民一塊來把舊城改造做好。

  一汽大眾佛山成為瞭廣東省除瞭廣州、深圳之外第三個重要的汽車生產基地

  網友@南都佛山：南海一汽大眾9月底將迎來歷史性投產時刻，北汽福田也將在三水建立更大的新基地，高明目前陸地方舟已在生產，如何把汽車產業鏈條串起來？現有無打造"汽車城"的構想？汽車制造業的崛起對佛山發展意味著什麼？

  劉悅倫：今年我們培育新興產業比較成功的主要還是汽車這個產業。佛山已經成為瞭廣東省除瞭廣州、深圳之外第三個比較重要的汽車生產基地。

  我們希望接下來能形成一個汽車產業的完整鏈條。從整車到一級汽車零部件到二級、三級汽車零部件，整個形成一個完整的汽車產業鏈條。在這個方面已經在做產業鏈的招商工作，經信局也已經制定瞭一個計劃。我們也在打造汽車產業的專業園區，比如南海汽車產業的專業園區，另外我們在三水和高明都有汽車整車和汽車零部件的生產基地。我們現在已經有瞭幾百傢汽車零部件生產廠，下一步可能還有更多的汽車零部件廠進入到佛山。

  我們將在土地資源上、政策資源上和政府服務上給予保障，希望下一步汽車產業成為我們一個發展重要的新的支柱性的產業。

  醫療南海或明年推出居民健康卡

  網友@敏敏是周太：佛山健康卡依然無法在南海使用，請問何時覆蓋五區？或提供相關時間表？何時使之成為真正的佛山健康卡，而非禪城健康卡。

  (劉悅倫把問題交給市衛生局局長陳鋒)

  陳鋒：佛山去年3月1日率先在全國推出居民健康卡，但確實目前南海區還沒有推行，明年應該在南海能推開。

  市長

  "微語錄"禪城舊改

  政府有些策略有不妥當的地方，該作自我批評的就作自我批評，該道歉的就道歉，關鍵是下一步做好工作。

  當然，有一些舊城改造跨越的時間會比較長，有的超過3年，甚至有的達到5年、7年。我們也懇請市民給予一定的寬容，政府和市民一塊來把舊城改造做好。

  註水肉

  我會通過手機上上網，搜索佛山的一些信息，比如看到又出現註水肉的問題，我氣得要命，趕快給他們打電話，"我說怎麼搞的，又出現這個問題啦。你們趕緊去查處。"

  裸奔

  政府要少發不確定的事情，多幹實事......對於這個裸奔不裸奔的情況，最好大傢都不要裸奔，無論是市民也好，還是政府部門也好，裸奔還是有傷風化。

  延伸

  劉悅倫：我有微信也有微博微信看得比較多

  "接下來，希望幾位副市長就自己分管的領域，與網友進行深入的專題性交流。"劉悅倫在訪談時說，這是他個人第三次微博訪談，現在還是在進行一些綜合性的交流，希望接下來再做一些專題性的交流，能把微訪談進一步擴大和深化下去。訪談結束後，劉悅倫接受瞭媒體采訪時介紹，他每天會用手機上上網看下跟佛山相關的新聞，尤其是熱門話題。

  談微訪談接下來副市長也將進行專題性訪談

  記者：這是你擔任佛山市長以來第三次與網友微博交流，這次訪談有什麼感受？

  劉悅倫：第一個感覺是網友的熱情特別高，短短時間之內提瞭幾千個問題，證明網友對與政府溝通，期待政府解決問題，期待政府改進工作的熱情，應該是空前高漲的。

  第二個呢，我感覺這是一個不錯的方式，平常就算你下去調研，也很難聽到這麼多的意見，聽到的都是局部的意見。

  今天網友提的幾千個問題，由於時間關系，我隻能現場回答十幾個問題，但我們要回去把所有的問題整理一下，要把網友們的問題當成一個富礦去挖掘，這對政府工作改進有很大的好處。

  第三個感覺，網友提的意見涉及到各個方面，今天涉及到城市建設、經濟發展、交通、醫療、環保、食品衛生，幾乎涵蓋政府工作的所有方面。證明我們還有很多的工作需要做，很多事情還需要跟網友再進一步溝通。

  我們還要再開展這樣的微訪談，不光是我，我也要求副市長和相關部門都要開展這樣的活動，就副市長所分管的領域，開展一些專題性的訪談。

  談上網看新聞"看到又出現註水肉問題，我氣得要命"

  記者：你平時有沒有通過微博直接看網友意見啊？

  劉悅倫：我平時很少坐在辦公室裡面，但會通過手機上上網，搜索佛山的一些信息，特別是佛山的熱門話題，比如看到又出現註水肉的問題，我氣得要命，趕快給他們打電話，"我說怎麼搞的，又出現這個問題啦。你們趕緊去查處。"

  但光靠我天天一個人去看也不行，有一個機構每天給我發短信，告訴我今天佛山有什麼熱點信息。

  記者：你一般會上什麼網搜索一些佛山的熱點話題？

  劉悅倫：新浪、搜狐、騰訊、網易......這些大的網站呢，我每天都進去看一下。然後也會上百度搜索一下佛山的最新的一些新聞。

  記者：你自己有沒有微博？或者微信之類的......

  劉悅倫：我有微信，但我用瞭一個化名。我微信也加瞭幾個群，有同學、同事、朋友的群，在朋友圈聊得比較多。微博我也有，但看得少一點，微信看得比較多。

  現場花絮

  網友：剛留學回來，正在找工作劉悅倫：可以直接給我寄簡歷

  在訪談中，不僅有產業、城市等"大問題"，也有找工作這種"小問題"。網友小張剛博士留學回來，正在找工作，聽說最近佛山有個博士後人才交流與科技項目洽談會，於是想問下市長哪類專業的需求比較大。另外，佛山對海歸博士有沒有什麼特別的優待政策？

  "類似博士後這樣的高端人才，佛山是歡迎的，我們的高端人才非常缺乏。"劉悅倫表示，將張開雙臂歡迎包括這位網友在內的博士、博士後人才進駐。"如果說我們特別歡迎什麼，首先是和我們產業高度融合的人才，比如光伏、汽車等等，還有'兩化'融合、智慧城市方面的人才我們也非常歡迎。"

  劉悅倫表示，如果這位網友有興趣來佛山工作的話，歡迎把簡歷提供過來，"提供給我本人也行，提供給人社局也行，提供給博士後管理中心也行。我們給你推薦一下，希望你在佛山能夠找到一份好工作。"

  專傢聲音

  市政府專傢顧問鄧國勝：

  微博問政隻是手段目的是倒逼行政體制改革

  鄧國勝是清華大學公共管理學院創新與社會責任研究中心主任，也是佛山市政府專傢顧問。在去年的佛山市政府專傢顧問團會議上，他曾建議佛山要通過建政務微博，倒逼行政體制改革。

  昨日在電話采訪中，鄧國勝肯定瞭市長帶頭微訪談的做法。他認為，政務微博隻是手段，目的是通過微博倒逼行政體制改革。

  鄧國勝說，原來受行政體制的束縛，老百姓反映的問題，往往需要層層上報，由於微博的特點，政府開通政務微博之後，就必須及時快速地回應老百姓的訴求，這就要求政府行政效率的提高。"但要處理好老百姓反映的社會問題，單靠政府一己之力遠遠不夠。"他認為，政府要加大行政體制改革力度，將權力下放給基層，將權力轉移給社會組織。不建立起政府、社會、市場共同參與治理的現代社會管理體制，單靠政府去處理社會上反映的問題，"政府會疲於奔命。"鄧國勝以今年春節假期，香港旅遊業發生的"睡大巴"事件為例，"香港旅遊行業協會出面後，很快解決瞭這個事情。香港有很強大的協會和社會組織，但我們沒有。"

  另外，他還建議，要發展政務微博，必須要建立一整套的配套機制，包括激勵機制和免責機制。

敬請關註"foshanleju"

新聞來源http://fs.house.sina.com.cn/news/2013-09-05/09143543835.shtml